23.02.2012 Генеральная Ассамблея ООН по инициативе Российской Федерации приняла резолюцию, инициирующую переговоры по повышению эффективности договорных органов.
В резолюции содержится просьба к Председателю Генеральной Ассамблеи «начать в рамках Генеральной Ассамблеи открытый межправительственный процесс, предусматривающий проведение открытых, транспарентных и всеохватных переговоров по вопросу о том, как укрепить и повысить эффективность функционирования системы договорных органов по правам человека».
«Соавторы данного проекта придают большое значение эффективному функционированию договорных органов по правам человека, которые являются одним из краеугольные камней универсальной системы поощрения и защиты прав человека», - сказал российский делегат Григорий Лукьянцев, представляя проект резолюции на рассмотрение Генеральной Ассамблеи.
Он отметил, что сегодня система договорных органов сталкивается с трудностями. «Договорные органы стали жертвой своего собственного успеха. Но ни для кого не секрет, что конвенционные комитеты функционируют более или менее сносно только по той причине, что государства не в полной мере соблюдают свои обязательства по предоставлению в срок периодических докладов по соответствующим договорам», - отметил Григорий Лукьянцев.
Григорий Лукьянцев добавил, что дискуссию по проблематике совершенствования конвенционных комитетов необходимо перевести в «межправительственное русло на «площадке» Генеральной Ассамблеи". В этой связи представитель России не согласился с теми делегациями, которые хотели выбрать Женеву в качестве места будущего межправительственного процесса.
«Таким образом, нам предлагали фактически исключить из такого процесса внушительную группу государств,не представленных в Женеве», - сказал представитель Российской Федерации.
Резолюцию «Осуществление в Генеральной Ассамблее межправительственного процесса, направленного на укрепление и повышение эффективности функционирования системы договорных органов по правам человека» поддержали 85 делегаций. Против никто не проголосовал, 66 государств – воздержались. Среди воздержавшихся - страны Европейского союза, Грузия и Украина.
Следует отметить, что договорные органы ООН - это специальные комитеты, которые контролируют соблюдение государствами основных международных договоров и конвенций по защите прав человека. В настоящее время в ООН работает Комитет по правам человека; Комитет по экономическим, социальным и культурным правам; Комитет по ликвидации расовой дискриминации; Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин; Комитет против пыток; Комитет по правам ребенка; Комитет по правам инвалидов; Комитет по защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Основная форма работы Комитетов – рассмотрение периодических докладов государств на проводимых по несколько раз в году сессиях. Некоторые комитеты, в том числе Комитет по правам человека, рассматривают также индивидуальные жалобы.
